为帮助大家及时了解海南自贸港建设要闻热点、政策详情和重点园区动态等资讯，深入贯彻落实习近平总书记“4.13"重要讲话和中央12号文件精神，推动自贸港建设，法立信推出——《自贸港汇闻》专栏，每周二更新，共同聚焦和见证海南的创新与发展。
 

01 要闻热点
 

1、2020年一季度全省经济运行情况新闻发布会：海南一季度GDP同比下降4.5%

今年一季度海南地区生产总值(GDP)1115.28亿元，同比下降4.5%，好于全国平均水平2.3个百分点。

2、海南一季度非房地产投资占全省总投资比重达62.2%

今年一季度，海南省非房地产投资同比增长14.8%，非房地产投资占全省总投资的比重为62.2%，自2011年以来占比首次超过60%。

3、外资外企积极参与海南自贸港建设，外商投资结构持续优化

今年一季度，海南实际使用外资同比增长89.78%，新设外资企业67家，其中，第三产业实际利用外资同比增长112.7%，占实际利用外资比重为95.8%，外商投资结构持续优化。

4、国家拨4000万元支持海口3个社会足球场地设施项目建设

为进一步满足人民群众日益增长的体育健身需求，提高人民身体素质，2020年4月，省发展改革委转下达了我省公共体育普及工程2020年第一批中央预算内投资计划4000万元，用于支持海口市3个社会足球场地设施项目建设。

此外，省发展改革委4月批复了G9812高速公路延长线工程可行性研究报告。该项目路线全长约24公里，按照双向四车道高速公路标准改建，沥青混凝土路面。该委还转下达海南省社会服务兜底工程(普惠养老城企联动专项行动)2020年第一批中央预算内投资计划100万元，用于支持文昌市中康养文昌旅居养老项目(一期)建设。

5、由海南省政府出资成立的国有独资公司——省旅游投资发展有限公司揭牌开业。

在海南加快建设自由贸易港的背景下，省旅游投资发展有限公司的成立对加快培育海南旅游消费新业态、新产品，提升全省旅游服务质量和国际化水平具有重要意义。

6、海口这10个老旧小区改造本月陆续开工，预计年内完工

4月底前，海口市10个老旧小区将陆续开工，预计于今年内完工。10个列入改造计划的老旧小区涉及1534户，改造资金预计5700多万元。

7、省长沈晓明主持召开省政府专题会议，研究医疗卫生领域5G应用和“三医联动一张网”建设工作。

会议听取了基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程和“三医联动一张网”项目进展情况汇报，并就完善工作机制、明确建设内容、创新体制机制等方面进行了研究。

8、海南教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案出炉

为做好开学后新冠肺炎疫情防控工作，快速反应、及时控制和妥善处置我省校园突发新冠肺炎疫情，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，将危害降低到最低程度，确保师生员工生命安全和身体健康，切实维护校园安全稳定，海南省教育厅印发《海南省教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》

9、海南发布2020年第一批自由贸易港制度创新案例

4月25日上午，海南省委深改办（自贸办）在海口召开2020年第一批海南自由贸易港制度创新案例新闻发布会，发布了医疗和药品协同监管、创新国土空间规划实施管理制度体系、复工复产综合保险等6项制度创新案例。

10、首届“海南省改革和制度创新奖” 表彰项目名单公示

经项目申报、材料初核、专家评审、会议审议等工作程序，评选产生了第一届“海南省改革和制度创新奖”表彰项目名单，其中，一等奖3个，二等奖6个，三等奖9个。开展省域“多规合一”改革试点、“区域医保总额预付+紧密型医联体”医改新模式、.知识产权证券化等改革与制度获奖并公示。

11、5月1日起，海口将推出6大优惠旅游消费活动！

从5月1日起，海口各主要景区景点、乡村旅游点将推出“5月5折起”优惠活动，并将向市民游客发放3000万元乡村旅游电子消费券，邀请岛内外游客到海口游玩。
 

02 政策关注 
 

1、海南自由贸易试验区相关法律实施拟暂作调整

十三届全国人大常委会第十七次会议4月26日审议相关决定草案，拟授权国务院在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施土地管理法、种子法、海商法的有关规定。

2、海南开展人才团队申报认定工作，最高有机会获3000万元经费！附申报条件和程序

4月24日，根据《海南省人才团队建设实施办法（试行）》和《首批百个“海南省人才团队”建设工作方案》，中共海南省委人才工作委员会办公室，决定开展“海南省人才团队”申报认定工作，公告有关事项。

3、海南新规！在百镇千村、共享农庄以及其他旅游项目设施建设中，采取分散化快、点状分布的方式“点状供地”。

为建立更加灵活、更加精细的土地利用制度，助力乡村振兴战略实施方面的作用，日前下发了《关于实施点状用地制度的意见》，明确点状用地的内涵和实施范围、规划审批管理、实行点状用地差异化供地等具体要求。

4、《海南省危险化学品安全提升行动方案(2020-2022年)》发布，三年时间6大提升工程、19项重点任务！

该方案着力解决全省危险化学品安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，全面提升安全发展水平，为全省经济社会发展和自由贸易港建设营造安全稳定环境。

5、海南下达2.55亿元专项资金用于城镇保障性安居工程补助

省财政厅近日印发《关于下达2020年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》（以下简称《通知》）中指出，计划共拨付2.55亿元，用于各相关市县城镇保障性安居工程补助。

6、六部门发文：居委会和村委会不再出具婚姻关系等20种证明！

民政部 国家发展改革委 公安部 司法部 人力资源社会保障部 国家卫生健康委联合发布《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》，依法确定基层群众性自治组织出具证明事项，最大限度地缩短办理时间，确保居民群众能办事、办成事。
 

03 重点园区
 

1、文昌国际航天城超清视频首次曝光

4月24日，迎来第五个“中国航天日”。文昌国际航天城超清视频首次曝光，着力打造文昌国际航空航天国际论坛、创办国际航空航天大学，构建“国家新型产城融合智慧样板”。

2、刘赐贵赴洋浦经济开发区调研并主持召开座谈会

4月24日，省委书记刘赐贵赴洋浦经济开发区调研，并主持召开座谈会。提出五点要求：要在改革创新、落实自贸港建设、高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展、提升社会治理能力和风险防控能力上作出突出贡献。
 

04 法立信实务
 

琼中女足与法立信法律顾问签约仪式圆满举办

为了让法律助力海南打造国家体育旅游示范区，维护琼中女足合法权益，支持海南著名体育品牌发展壮大，4月26日下午，海南琼中女足与海南法立信律师事务所的法律顾问签约仪式在法立信律所多功能厅隆重举行。
 

05 观察与思考
 

1、自贸港建设与海南实践① | 自由贸易港：中国改革开放的4.0版

梳理我国改革开放的发展脉络，从历史的纵向来审视，有助于我们更加准确深入地理解建设中国特色自由贸易港的意义和定位，把握关键节点和核心要求。

2、新加坡建设国际自贸港的经验与启示

新加坡建设自由贸易港成功的关键是人才。新加坡面积不大，资源优势不明显，产业优势不明显，却在“请人才”方面下足了功夫，日益完善且贴心的社会服务吸引并留住了各类人才。