2020年8月21日，由北京京师（海口）律师事务所（以下简称“京师海口”）主办的海口京师大讲堂第二十二期在该所党建室顺利举行。本次讲座以“律师参与立法与自贸港制度创新”为主题，邀请我所创始合伙人符琼芬律师担任主讲嘉宾。京师海口执行主任刘艳娥，该所实习律师以及受邀的其他律师同仁等参加了本次讲座。
 

　　一律师参与立法与自贸港制度创新的重要意义

　　符琼芬从六个方面分享了律师参与立法的重要意义：

　　一、法立信律所参与立法和制度创新概况；

　　二、律师参与立法和制度创新业务的类型；

　　三、律师参与立法和制度创新业务的途径；

　　四、立法和制度创新业务的主要工作内容和成果形式；

　　五、律师参与立法和制度创新的收费；

　　六、律师参与立法和制度创新的体会。
 

　　符琼芬表示，在海南自贸港建设背景下，经贸活动日渐增加，市场主体对法律服务的需求日益迫切，亟需一个国际性、开放性的法律服务市场。同时，党的十八届四中全会做出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出：“深入推进科学立法、民主立法”、“探索委托第三方起草法律法规草案”。因此，律师接受委托参与地方立法工作，推进科学立法，不仅具有重要意义，而且是大势所趋。
 

　　二律师参与立法工作的体会

　　讲座的最后，符琼芬结合自身经历分享了律师参与立法工作的体会。

　　首先，律师参与立法首先要组建立法服务团队。因为立法要求高，需要集体的智慧，同时由于立法调研工作量大，单打独斗是无法完成立法任务的。

　　其次，立法调研要全面，善于发现问题和研究解决问题的机制，对相关问题论证的依据要充分，要有很强的沟通协调能力和刻苦钻研精神。

　　最后，立法不是文字游戏，而是直面法律实施和司法实践的事业。好的立法者需要拥有丰富的实践经验和实践理性。

　　立法成果通过后的成就感明显，因为直接参与了社会管理的顶层设计，让律师人生更充实、更有意义。
 

　　本次讲座受到与会人员的一致好评，认为讲座既有理论的高度，又有实践的深度。大家对符琼芬高水准的经验分享表示感谢，并希望未来保持交流，以期共同为自贸港的立法和制度创新添砖加瓦。